12 de mayo 2023
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La dictadura orteguista ha elevado en unos 755.2 millones de córdobas el presupuesto del Consejo Nacional de Universidades (CNU), en el último lustro, al pasar de unos 111.4 millones de córdobas, en 2018, a más de 866.6 millones en 2023, según los informes de ejecución presupuestaria publicados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Este agigantamiento presupuestario —asignado en el 6% constitucional— coincide con el rol represivo que ha ejecutado el CNU en el cierre y confiscación de universidades privadas, la expulsión de estudiantes que participaron en las protestas de 2018 y el control político dentro de los campus nacionales.
Desde 2018, el presupuesto anual se ha incrementado constantemente, aunque el mayor aumento se dio entre 2021 y 2022, al pasar de 439 millones a 733.5 millones de córdobas. De 2022 a 2023, el crecimiento es de 133.8 millones.
El presupuesto para este 2023 es casi el doble del total destinado a las tres universidades nacionales que fueron creadas en 2022, para agrupar a 18 959 estudiantes que quedaron en el limbo tras el cierre de sus casas de estudios.
Según el informe de ejecución presupuestaria del primer trimestre 2023, a la Universidad Nacional Politécnica (UNP) le asignaron una partida de 229 millones de córdobas, a la Universidad Nacional Francisco Luis Espinoza Pineda (UNFLEP) le dieron 75 millones y a la Universidad Nacional Multidisciplinaria Ricardo Morales Avilés (UNMRMA) le destinaron 177 millones para un total de 481 millones de córdobas entre las tres.
Según la versión oficial, este incremento se está destinando a tres fondos: el Fondo Especial Patriótico, el "Fondo de Transformación Digital” y el "Fondo Semilla de Reconstrucción", creado en 2019 para las universidades que sufrieron daños en su infraestructura durante las protestas de 2018.
El último informe de rendición de cuentas que publicó el CNU —y con retraso— es de 2021, cuando ya habían recibido un incremento del 294%. Según este documento, el presupuesto de la Secretaría Técnica de este órgano rector fue de 50 millones de córdobas y los 388 millones restantes fueron divididos entre los tres fondos especiales. No revelaron el detalle por proyecto ni por universidad.
Rectora: “No había fondos para universidades públicas”
El aumento al presupuesto del CNU ocurrió a pesar que las autoridades dijeron en 2022 que “la situación económica” no les permitía destinar más fondos para las nuevas universidades públicas, por lo cual, no podrían ser gratuitas como las cuatro históricas.
“Estuvimos revisando el presupuesto para hacer una reforma y que cada universidad tenga su presupuesto del Estado, que es el 6%”, pero la situación económica no nos permite decir que (las nuevas universidades) van a ser gratuitas 100% porque tenemos un presupuesto (limitado)”, dijo Rodríguez, quien también es rectora de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN).
A pesar de estas declaraciones, el CNU sí aumentó ese mismo año su partida al absorber los fondos de la Universidad Centroamericana (UCA), que en marzo de 2022 fue sacada de la lista de universidades que reciben fondos del 6%.
“Es un contrasentido que un aparato burocrático, que está en Managua, reciba más que las dos universidades que atienden a la población estudiantil de la Costa Caribe”, opinó el académico Ernesto Medina tras la absorción del presupuesto que hizo el CNU.
Al no tener fondos para financiar complemente a las tres nuevas universidades: UNP, UNFLEP y UNMRMA, que tienen 17 sedes a nivel nacional y una matrícula estudiantil de casi 19 000 estudiantes, según cifras oficiales, estas instituciones fueron obligadas a operar como si fueran privadas: cobrando por matrículas, aranceles y carnets para garantizar el pago de los docentes y los gastos administrativos.
Si bien, estas tres universidades están recibieron más fondos en 2023 que hace un año, las asignaciones no se comparan con el monto que recibirá la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y Universidad Nacional Agraria (UNA) que tienen una población de estudiantil cercana a estas nuevas casas de estudios. Ni tampoco, a las universidades de la Costa Caribe que suman 10 512 estudiantes y recibirán unos 461.3 millones de córdobas.
