El Faro / Gabriel Labrador y Roman Gressier
29 de agosto 2023
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El Tribunal Supremo Electoral (TSE) de Guatemala oficializó este lunes 28 de agosto el triunfo del partido Movimiento Semilla en la segunda vuelta electoral celebrada hace una semana y proclamó Presidente electo a Bernardo Arévalo y Vicepresidenta electa a su compañera de fórmula, Karin Herrera. Tomarán posesión de sus cargos el 14 de enero de 2024. La declaración firme de resultados sucedió, irónicamente, unas horas después de que una dependencia del mismo TSE resolviera suspender de forma provisional la personería legal de Semilla, en cumplimiento de una polémica orden judicial emitida hace mes y medio por un juez de lo penal.
La suspensión de Semilla, que además de ganar la presidencia con un 60.91 % de los votos y 874,000 votos de diferencia sobre el partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), obtuvo 23 diputados en el Congreso, arroja nuevas dudas sobre qué tan apacible será el traspaso de mando a Bernardo Arévalo y cómo de sólido será su gobierno, asediado por una Fiscalía y un sistema judicial acusados de corrupción generalizada.
Los magistrados del TSE habían convocado a una conferencia de prensa a la 1 p.m. de este lunes, pero la terminaron celebrando a las 5 p.m. y aseguraron que la suspensión provisional de Semilla los tomó por sorpresa. “No vi la hora, pero casi al mismo tiempo vimos en nuestros teléfonos lo que estaba circulando”, dijo a la prensa Irma Palencia, presidenta del TSE. “Nosotros también nos preguntamos si era verdad o no”.
Según Palencia, el Registro de Ciudadanos, una oficina del TSE de nivel jerárquico inferior, no les avisó que iba a ordenar la suspensión provisional de Semilla y de la personería jurídica del Comité Pro Formación del partido Semilla, que durante dos años, entre 2017 y 2018, recopiló las 23 mil firmas de ciudadanos necesarias para la inscripción de cualquier partido ante el TSE.
Ante los medios, los magistrados se negaron varias veces a comentar la suspensión o sus implicaciones legales, para no adelantar criterio en previsión de que la decisión del Registro sea recurrida por Semilla y el pleno deba resolver. “Yo sí quiero conocer este caso, así que agradezco su comprensión en ese sentido, que comprendan que no podemos emitir una opinión”, insistió Palencia.
Horas después, en su primera comparecencia tras ser declarada firme su victoria, Bernardo Arévalo y Karin Hernández anunciaron que este martes 29 a primera hora presentarán recurso de nulidad contra la suspensión de su partido. La Organización de Estados Americanos (OEA) publicó un comunicado el lunes mismo y calificó de “abusiva” la interpretación de la ley con la que “sin fundamento ni motivo debidamente demostrado” el Registro de Ciudadanos está, según la OEA, violentando los derechos de los electores.
Juan Gerardo Guerrero, abogado del partido Semilla, lo puso en estos términos: “En el campo de lo que estamos viendo acá, que es fuera del marco legal, ellos pueden hacer cualquier tipo de actos totalmente desmarcados de la Ley Electoral de Partidos Políticos con tal de no dejarnos tomar posesión”.
La resolución que suspende provisionalmente a Semilla la emitió el Registrador de Ciudadanos, Ramiro Muñoz, y está identificada con el código SRC-R-3207-2023. Con ella, Muñoz revivió una orden que emitió el juez Fredy Orellana tres semanas después de la primera ronda electoral. “Con base en lo considerado, leyes citadas y en acatamiento a lo ordenado por el Juez 'A' del Juzgado Séptimo Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Guatemala, Resuelve: l. Suspender provisionalmente la inscripción de persona jurídica del Comité para la constitución del partido político Movimiento Semilla y del partido político Movimiento Semilla”, dice el fallo del Registrador.
La orden judicial del 12 de julio a la que se refiere fue emitida por el juez Orellana a solicitud de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI) del Ministerio Público (MP). En ella se solicitaba la suspensión provisional de Semilla con el argumento de que el partido está siendo investigado por la posible falsificación de firmas durante su proceso de inscripción.
Esta orden, que el TSE se había negado inicialmente a cumplir alegando que la ley impide ilegalizar un partido mientras hay un proceso electoral en marcha, había quedado aparentemente en suspenso hasta el 31 de octubre, fecha oficial en la que se cerrarán las elecciones 2023. La Corte de Constitucionalidad de Guatemala concedió un amparo provisional a Semilla con ese mismo argumento. Luego, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) confirmó ese amparo de manera definitiva. “Ahorita, lo que tenemos es el amparo definitivo (de la CSJ)', insistió Andrea Reyes, diputada electa por Semilla y una de las abogadas del partido. 'El amparo, hasta este momento, no ha sido cuestionado por ninguna de las partes. Ese amparo nos da la protección para el 31 de octubre”.
El Registrador dice sin embargo en su escrito: 'derivado que, a la presente fecha ya se celebró la segunda vuelta electoral y se establecieron los escrutinios correspondientes, resulta atender la orden girada por el Juez 'A' del Juzgado Séptimo Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Guatemala'.
De acuerdo a periodistas que llegaron a la conferencia de oficialización de resultados del TSE este lunes, el Registrador no atendió múltiples solicitudes de entrevista a lo largo de la tarde. El funcionario había estado de vacaciones y, durante su ausencia, la FECI emitió orden de captura contra su suplente, Eleonora Castillo, por haberse negado a cumplir con la orden del juez Orellana. Castillo no ha sido detenida.
Según Edgar Ortiz, abogado constitucionalista, la resolución del Registrador 'es ilegal” por dos aspectos. El primero, porque ignora la fecha legal de culminación del proceso electoral. El segundo, porque la ley electoral tiene rango constitucional y eso hace que un juez penal (de rango inferior) no pueda interferir en asuntos electorales.
*Texto originalmente publicado por El Faro
