28 de octubre 2024
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Con el control total de las 153 alcaldías de Nicaragua, el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo “quita y pone” a alcaldes a un ritmo de casi uno por mes. En los veintidós meses transcurridos desde la juramentación de las autoridades electas, tras la farsa electoral de 2022, han sido “purgados” 20 alcaldes y tres vicealcaldes.
Nueve de los alcaldes de Nicaragua defenestrados llevaban más de doce años en el cargo, otros dos iban por su segundo mandato consecutivo y doce — incluidos los tres vicealcaldes— comenzaban su primer período, de acuerdo con un análisis de datos de CONFIDENCIAL.
Los movimientos en las alcaldías comenzaron sólo nueve días después que el Consejo Supremo Electoral (CSE) juramentó a las autoridades municipales para el período 2023-2026. El primer alcalde purgado fue el de El Tuma - La Dalia, Jaime Arauz Centeno, quien había sido electo en cuatro ocasiones. Después de él, otros cuatro alcaldes de Nicaragua fueron destituidos en 2023.
En 2024, la dictadura ha removido a otros 15 alcaldes y tres vicealcaldes. Cinco de estos son de la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte (RACCN), cuatro del departamento de Rivas, dos de Nueva Segovia, dos de Granada; y uno en el departamento de Managua, Carazo, Chontales, Río San Juan y Boaco, respectivamente.
Las autoridades municipales cesadas fueron sustituidas por concejales del Frente Sandinista, violentando en varios casos los procedimientos establecidos en la Ley Electoral y la Ley de Municipios.
Alcaldes de Nicaragua bajo pruebas de lealtad y obediencia
Las destituciones de alcaldes ocurrieron en medio de “señalamientos de corrupción, nepotismo, malversación de fondos o diferencias internas con otras autoridades locales que ostentan la confianza de la pareja presidencial”, explicó Ivania Álvarez, directora de redes del observatorio ciudadano Urnas Abiertas.
El hermetismo del régimen “hace difícil saber con exactitud qué está ocurriendo en el interior de las alcaldías”, advirtió Álvarez, quien señaló que “todo indica” que las autoridades municipales están bajo “pruebas de lealtad y obediencia de manera constante”.
Ejemplificó que, cuando los alcaldes toman decisiones que no están en sintonía con los lineamientos del Poder Ejecutivo, son castigados con la remoción de su cargo. “Es evidente que no existe autonomía de las autoridades municipales”, tal como establecen la Constitución Política y la Ley de Municipios.
Urnas Abiertas verificó que algunos de estos alcaldes y vicealcaldes destituidos fueron visitados o viajaron a Managua para reunirse con Fidel Moreno Briones, secretario de organización del FSLN y operador político de la pareja presidencial.
“Es una manera de enviar un mensaje a todas las autoridades locales desde el Poder Ejecutivo, de que nadie está seguro, a menos que demuestren una lealtad incuestionable”, apuntó Álvarez.
CONFIDENCIAL elaboró un listado de los 20 alcaldes y tres vicealcaldes de Nicaragua destituidos entre enero de 2023 y octubre de 2024.
Alcaldía de El Rosario - Carazo
Everth López Aguirre, quien estaba al frente de la alcaldía de El Rosario, Carazo, renunció a su cargo como alcalde el 25 de octubre de 2024, luego de una supuesta investigación realizada por la Procuraduría General de la República (PGR).
La renuncia de López Aguirre fue confirmada a CONFIDENCIAL por fuentes de la comuna caraceña y atribuyen su salida a una destitución debido a problemas de corrupción y en la ejecución presupuestaria.
López Aguirre asumió la administración de la alcaldía de El Rosario en el año 2009 y fue reelecto en las votaciones municipales de 2012, 2017, y 2022. Al momento de su renuncia ejercía su cuarto periodo consecutivo como alcalde de El Rosario.
Alcaldía de Granada
Rosario Caldera López, fue la segunda persona designada como alcaldesa de la ciudad de Granada durante el periodo municipal 2023-2027 y ahora es la segunda en haber sido destituida.
Caldera fue nombrada alcaldesa de Granada tras la destitución de Pedro Vargas Mena, en marzo de 2023. Su Administración transcurrió discretamente hasta que, a principios de octubre de 2024, la municipalidad fue intervenida por la PGR.
La defenestración de Caldera habría ocurrido el 10 de octubre de 2024, pero fue confirmada siete días después, cuando la dictadura presentó en un acto político celebrado en Diriomo a la concejal sandinista, Gladys Medina Gonzáles, como la nueva alcaldesa de Granada.
Medina Gonzáles es maestra de profesión y una reconocida militante sandinista de la ciudad de Granada. En enero de 2023 fue juramentada como concejal del FSLN y —aunque es presentada como alcaldesa en actos públicos— todavía no ha sido investida por el Consejo Supremo Electoral.
Los otros 18 alcaldes y tres vicealcaldes destituidos
Alcaldía de Nandaime
Roger Antonio Acevedo Chavarría, quien estaba al mando de la alcaldía de Nandaime, en Granada, es el último funcionario en ser destituido de su cargo. Acevedo comenzaba su segundo período consecutivo, pero el tercero al mando de esta municipalidad pues también fue alcalde en el período 2008-2012.
Fuentes cercanas a Acevedo Chavarría confirmaron al diario La Prensa, que Acevedo se encuentra detenido bajo “casa por cárcel” tras ser investigado por la Procuraduría General de la República (PGR) por irregularidades en la ejecución de un proyecto por más de 10 millones de córdobas.
Acevedo Chavarría estuvo involucrado en la represión a las protestas de 2018. Según un perfil realizado por Urnas Abiertas, el alcalde estuvo “en estrecha relación con el Comisionado General Ramón Avellán, Subdirector General de la Policía Nacional”. Además, se señala de disponer de camiones de la alcaldía de Nandaime para movilizar a turbas y grupos de choque.
Junto al alcalde también fueron destituidos el secretario municipal Pedro Morales, el financiero de la Alcaldía de Nandaime, Elmer Chavarría y la secretaría política de Granada, Indira Morales, quien es hermana de Morales, de acuerdo a medios independientes.
Alcaldía de El Castillo
El tres de octubre de 2024 se confirmó la destitución del alcalde de El Castillo, municipio de Río San Juan, Rigoberto Antonio Obando Flores, quien comenzaba su tercer período consecutivo al frente de esta municipalidad.
La destitución fue confirmada por el activista Amaru Ruiz, quien señaló al alcalde como uno de “los principales madereros en Río San Juan y en sus tres etapas de alcalde (2012, 2017 y 2022) permitió y avaló la invasión de la Reserva Biológica Indio Maíz desde El Castillo, además de no cumplir con varias promesas de campaña”.
La caída de Obando ocurrió después recibir una visita de la Procuraduría General de la República (PGR), quien realizó una auditoría que lo vinculó a supuestos procesos de corrupción, afirmó Ruíz.
Alcaldía de Moyogalpa
El 20 de septiembre de 2024, Xiomara Barahona Galarza y Raúl Dinarte Álvarez fueron destituidos como alcaldesa y vicealcalde, respectivamente, del municipio de Moyogalpa, en la Isla de Ometepe.
Barahona asumió el cargo en agosto de 2023, después que el alcalde electo Abiud Saballos Arcia fue defenestrado tras ser señalado por el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) de supuestos “delitos de corrupción”.
Alcaldía de Waspam
El 12 de septiembre de 2024, el régimen destituyó a la alcaldesa y vicealcalde de Waspam, Rose Marie Cunningham Kain y Víctor Lacayo Boodden. Ambos cumplían su segundo período consecutivo en este municipio del Caribe Norte nicaragüense.
Rápidamente y en sigilo, ambos fueron sustituidos por los concejales del Frente Sandinista Irma Herrera Petters y Feliciano Salomón.
El nombramiento de Feliciano Salomón ocurrió a pesar de que ha sido señalado por comunitarios indígenas de otorgar avales a colonos para apropiarse de tierras y extraer recursos naturales en sus territorios.
Alcaldía de Mulukukú
El alcalde electo de Mulukukú, Erling José Valdivia García fue destituido el 11 de septiembre de 2024. Según el medio Despacho 505, Valdivia fue “visitado” por personal de la Procuraduría General de la República (PGR), que le notificó que sería removido del cargo.
Fuentes cercanas al caso señalaron a este medio que “Valdivia cayó en desgracia por vínculos con el exalcalde de Siuna y excomisionado mayor en retiro, Otilio Duarte Herrera”.
Alcaldía de Murra
El 19 de agosto de 2024, el observatorio Urnas Abiertas confirmó la destitución del alcalde de Murra, Luis Arturo Averruz López, tras ser investigado por “malversación de fondos”.
Averruz fue nombrado como vicealcalde de Murra, en julio de 2022, luego que el Instituto de Fomento Municipal (Inifom) y la Policía Nacional —bajo el mando de Ortega y Murillo— se tomaron de forma ilegal las oficinas de la comuna, que estaba a cargo del exalcalde Francisco Herrera, del cancelado partido Ciudadanos por la Libertad (CxL).
En las elecciones de 2022, Averruz fue propuesto como alcalde en lugar de Melba Valladares Colindres, quien asumió la Alcaldía tras el asalto policial.
Alcaldía de Boaco
El 14 de agosto de 2024, fue destituida la alcaldesa de Boaco, Karla Espinoza Peña. Tenía 12 años en el cargo y comenzaba su tercer período consecutivo en esta Alcaldía.
Según medios locales, la exalcaldesa es esposa del secretario político departamental del Frente Sandinista en Boaco, José Manuel Fuertes Toledo.
En su lugar fue impuesta la concejal sandinista Eufemia Montes, quien ocupaba el puesto número 15 en la lista de ediles de este partido. Pese a ser la primera opción para reemplazarla, el vicealcalde Emigdio Sequeira García no fue ascendido.
Alcaldía de Jalapa
El 2 de julio de 2024, el alcalde de Jalapa, Eddy Enrique Gutiérrez Zavala, fue destituido de su cargo y detenido por la Policía Nacional, por presuntos “actos de corrupción”.
La noticia de la detención de Eddy Gutiérrez fue adelantada por el medio nicaragüense 100% Noticias, a quien una fuente le confió que el exalcalde fue trasladado a Managua y recluido en una de las celdas de la Dirección Auxilio Judicial (DAJ), conocida como El Chipote.
Gutierrez tenía apenas un año y cinco meses de haber asumido la Alcaldía de Jalapa. Tras ser destituido su lugar fue ocupado por la vicealcaldesa Francisca Sánchez Osorio.
Alcaldía de Siuna
En julio de 2024 también fue destituido el alcalde de Siuna, Otilio Duarte Herrera, por supuestos “actos de corrupción” y “malversación de fondos” por casi 85 millones de córdobas, según denunció Urnas Abiertas.
Junto al exalcalde fueron removidos: el administrador municipal, Néstor Méndez; el secretario departamental, Luis Solórzano; y el técnico de proyectos y “mano derecha” del alcalde destituido, Kesther Baez Quino.
Duarte tenía cinco años y medio de estar al frente de esta alcaldía. En su puesto fue nombrado el concejal Marvin Polanco Morales.
Alcaldía de Rosita
En mayo de 2024 fue destituida la alcaldesa de Rosita, Victoria García Boudierm, quien tenía un año y cuatro meses en el puesto. García, quien era profesora, fue delegada del Ministerio de Educación desde 2007 a mayo de 2016 en la región del Triángulo Minero.
En su lugar fue impuesta la concejal sandinista, Agueda Ivania Colindres Pizarro. En esta Alcaldía ya habían ocurrido otras destituciones: a mediados de 2022, el entonces alcalde Fermín Romero Olivero fue removido por conflictos de tierras vinculados con inversionistas chinos.
Alcaldía de Rivas
El 2 de abril de 2024, fue destituida Vilma Casanova Fuertes, quien quedó al frente de la Alcaldía de Rivas tras la remoción del exalcalde Wilfredo López, quien gobernaba la ciudad desde 2008, pero a mediados de 2022 fue enviado a celdas de El Chipote, investigado por corrupción.
Casanova fue impuesta “en silencio” en 2022 por el Frente Sandinista, primero como secretaria general de la Alcaldía y luego como alcaldesa. De esa misma forma —en silencio— fue destituida por “órdenes de arriba”, señalaron fuentes de la municipalidad.
La exalcaldesa, junto al exsecretario político de Rivas, Alejandro Vado, eran “investigados” por supuestamente haber intentado apropiarse de unas tierras del exalcalde Wilfredo López.
La destitución de la alcaldesa ocurrió un mes después de que la vicepresidenta Rosario Murillo ordenó una purga en la Alcaldía y la delegación del FSLN en Rivas. Esa barrida también se llevó por delante al vicealcalde José Raymundo Membreño y los dirigentes departamentales Alejandro Vado e Isidro Rivera, y algunos jefes de áreas de la municipalidad.
Cinco días después de la destitución de la alcaldesa, el régimen designó en su lugar a la concejal suplente Reyna Luz Galeano Miranda.
Las fuentes señalan que todas estas purgas en Rivas son el resultado de una pugna partidaria entre dos bandos del mismo Frente Sandinista y no el resultado de una supuesta lucha contra la corrupción.
Alcaldía de Juigalpa
El 18 de marzo de 2024, el profesor Erwing de Castilla Urbina fue cesado del cargo de alcalde de Juigalpa, cabecera departamental de Chontales. Periodistas de ese municipio reportaron que la destitución ocurrió durante una sesión del Concejo Municipal que se realizó a puerta cerrada.
Medios de comunicación locales también reportaron que De Castilla fue obligado a renunciar presionado por la vicepresidenta Murillo. En su lugar asumió la vicealcaldesa María Estelbina Báez.
De Castilla fue alcalde de Juigalpa durante once años, primero de 2001 a 2005, y luego de 2018 hasta su destitución en 2024.
Alcaldía de Ciudad Sandino
A finales de enero de 2024 también fue reemplazado en silencio el alcalde de Ciudad Sandino, Reynaldo Flores Genet, en medio de informaciones extraoficiales sobre un desfalco millonario. María Elsa Guillén fue presentada como la nueva alcaldesa de Ciudad Sandino.
Flores Genet fue uno de los reelectos en la farsa electoral de 2022. Antes había gobernado el municipio entre 2005 y 2009 y regresó a la comuna en las votaciones locales de 2017.
Guillén fue juramentada como la nueva alcaldesa por Brenda Rocha, presidenta del Consejo Supremo Electoral (CSE). La nueva alcaldesa fue calificada por el régimen orteguista como “legendaria educadora, militante del FSLN y exconcejal de la bancada sandinista”.
Según reportes de medios de comunicación, Guillén se desempeñó como directora general de educación secundaria en el Ministerio de Educación (Mined).
Alcaldía de Tola
José Ángel Morales, quien estuvo a cargo de la Alcaldía de Tola por 15 años, fue separado de su cargo el 10 de agosto de 2023 y existen dos versiones sobre lo sucedido: supuesta malversación de fondos públicos y haberse negado a firmar un documento sobre la construcción de una carretera costanera porque supuestamente atravesaba propiedad privada.
Morales, quien asumió la Alcaldía en 2008, fue uno de los alcaldes del régimen que más tiempo permaneció en el cargo. Morales fue reemplazado por la vicealcaldesa Rosa Elena Villagra.
Todas estas destituciones ocurrieron por las vías de hecho, sin llevarse a cabo ningún proceso administrativo establecido en las leyes municipales vigentes en Nicaragua.
Alcaldía de Ciudad Darío
María Lesbia Treminio Chavarría, exalcaldesa del municipio de Ciudad Darío, Matagalpa, también fue destituida a inicios de junio de 2023 “por señalamientos de supuesta corrupción, nepotismo y malversación de fondos”, de acuerdo con Urnas Abiertas.
Medios informaron que, tras su destitución, Treminio fue sacada de su vivienda en Ciudad Darío por agentes policiales y trasladada a las celdas de la Dirección de Auxilio Judicial (DAJ), conocida como El Chipote, un conocido centro de torturas de la dictadura Ortega-Murillo.
La alcaldesa Treminio fue reemplazada por la concejal sandinista, Maritza Eleonora Ruiz Matamoros, y no por el vicealcalde, Donald de la Cruz Treminio, quien fue suspendido temporalmente y semanas después restituido en el cargo de vicealcalde.
Alcaldía de Granada
El 9 de marzo de 2023, el Consejo Municipal de Granada aceptó la “renuncia” del pintor Pedro Pablo Vargas Mena, a cargo de la Alcaldía de ese municipio, que argumentó que abandonaba su cargo por “razones de salud”, y fue reemplazado por la vicealcaldesa Rosario Caldera.
Vargas ocupó el cargo de alcalde tras la farsa de las elecciones municipales de 2022, pero desde antes desempeñó algunas funciones debido a problemas de salud de la exalcaldesa Julia Mena Rivera, a quien acompañó como vicealcalde desde 2017.
Alcaldía de El Tuma - La Dalia
El primero de los alcaldes de Nicaragua destituido tras la juramentación de las 153 alcaldías de las cuales tomó el control el Frente Sandinista fue Jaime Arauz Centeno, en del municipio El Tuma-La Dalia, departamento de Matagalpa, quien fue cesado de su cargo nueve días después de haber tomado posesión, el 19 de enero de 2023.
El funcionario sandinista fue destituido a través de una intervención del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom), que en su lugar situó a la vicealcaldesa, Francis Lucila Torrez.
*Nota aclaratoria: Una primera versión de este artículo se publicó el 17 de abril de 2024, cuando la lista de destituidos era de ocho alcaldes y dos vicealcaldes. En esa primera versión se mencionó que el vicealcalde de Ciudad Darío, Donald de la Cruz Treminio, fue destituido en junio de 2023 junto con la alcaldesa, María Lesbia Treminio Chavarría. Sin embargo, reportes ciudadanos aclararon que la ausencia del vicealcalde fue temporal y que continúa en la municipalidad, aunque no asumió como alcalde, según establece la ley. El cargo de alcalde fue asignado a la concejal del FSLN, Maritza Eleonora Ruiz Matamoros.
**Nota del editor: Este texto se publicó originalmente el 26 de septiembre de 2024 y fue actualizado por última vez el 28 de octubre de 2024.
