6 de junio 2023
En la entrega de unos 150 buses, la tarde del 24 de mayo de 2023, el dictador Daniel Ortega se jactó que en los últimos 14 años —de los 16 años que lleva en el poder de forma consecutiva— ha traído a Nicaragua unas 1450 unidades de transporte provenientes de Rusia y México. Sin embargo, ni con el 100% de esas unidades cubre la demanda de transporte público en Managua.
A la capital nicaragüense llegaron 900 buses nuevos entre 2009 y 2012, pero solamente 835 fueron destinados al Transporte Urbano Colectivo (TUC). En 2021 las cooperativas de transporte recibieron otras 250 unidades, de las cuales 110 fueron utilizadas para reemplazar los buses en mal estado y las otras 140 se sumaron al transporte público. De tal manera que, en Managua circulan 975 buses de un total de 1150 que fueron recibidos.
Por la alta demanda de transporte, Managua “requiere de unas 2100 unidades”, afirma un especialista en defensa de los consumidores, que solicita omitir su nombre y basa sus estimaciones en un Plan Maestro para el Desarrollo Urbano del Municipio de Managua presentado por la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (Jica) en 2017.
“Ya no son las 1800 unidades que se necesitaban (en 2017), cuando hubo el estudio de Japón-Nicaragua, que la Alcaldía de Managua engavetó porque las cooperativas no dejaron que se desarrollara”, subraya.
El especialista explica que, en los últimos años, ha aumentado la población de Managua y la ciudad se ha extendido, con nuevos barrios y repartos, principalmente hacia el este. Esta situación implica recorridos más largos, sobrecarga de pasajeros y un deterioro generalizado de las unidades de transporte.
Además, la mayoría de los buses que presume Ortega tienen más de diez años circulando por las bacheadas calles de Managua, y “ya algunos comienzan a dar problemas, se quedan a mitad de camino por el exceso de kilometraje y el exceso de pasajeros. Pareciera que tienen 20 años por el deterioro que sufren”, destaca el especialista.
Adquisición poco transparente
La adquisición de estos buses no ha sido completamente clara. Ortega afirmó en el mismo acto que no es “limosnero”, y que Nicaragua no necesita “centavos”; no obstante, reconoció que parte de los buses son donados y otros dados a crédito.
Sobre los últimos 300 buses entregados por Ortega, lo poco que se sabe es que en junio de 2022, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta Montalván, anunció esta adquisición después de participar en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo en Rusia.
“Ya hay 300 buses en el puerto de San Petersburgo para traerlos al puerto Corinto”, dijo Acosta sin dar más detalles.
Los buses rusos comenzaron a llegar al país en enero de 2023 y un primer lote de 150 fue entregado el 31 de ese mismo mes, en un acto en el que Ortega enfatizó que se trata de unidades modelo PAZ-3204 (Pavlovsky Avtobusny Zavod) y que fueron distribuidos en diferente municipios: León (60 unidades); Chinandega (30); Tipitapa (20); Estelí, Matagalpa y Masaya (con diez cada uno); Juigalpa y Jinotepe (con cinco cada uno).
La entrega del segundo lote de 150 buses rusos estaba prevista “entre marzo y abril”, según la vicepresidenta Rosario Murillo. Pero se materializó hasta el 24 de mayo.
También se desconoce el procedimiento para entregar los nuevos buses, así como el precio y los plazos en que serán vendidos a las cooperativas de transporte. En 2009, cada transportista debía pagar una cuota mensual de 300 dólares o una diaria de diez dólares.
Ortega se limitó a anunciar que tratan de conseguir más autobuses en Rusia, China, Brasil y México, “a través de la gestión de líneas de crédito, es decir, no estamos pidiendo que nos regalen”.
Los nuevos buses PAZ-3204
Los nuevos buses PAZ-3204 tienen una vida útil de ocho años, según datos del fabricante GAZ. Pero días después de haber sido entregados, los usuarios del Transporte Urbano Colectivo comenzaron a denunciar en redes sociales que algunos de estos buses presentaban desperfectos mecánicos y se encontraban varados en las calles de varios departamentos.
La imagen de un autobús nuevo descompuesto frente a la iglesia La Recolección, en León, se convirtió en tendencia el 2 de febrero y ese mismo día, los usuarios del TUC reportaban una segunda unidad de transporte averiada en la calle del León Dorado.
Este modelo de autobús es de clase pequeña y tiene entre 17 y 25 asientos. Pueden viajar a un máximo de 100 kilómetros por hora, se detalla en la web de la empresa GAZ, distribuidora de estos vehículos.
Para el especialista en derechos de los consumidores, la incorporación de estas “pequeñas unidades” de transporte en las cabeceras departamentales “facilita un poco” el transporte público, pero considera que “tampoco saludable”, ya que se trata de buses pequeños cuando “se necesitan unidades de mayor capacidad”.
Compras y donaciones
Desde 2009, cuando Ortega anunció la renovación total de la flota de buses, a la fecha, han llegado a Nicaragua cerca de 1450 unidades de transporte colectivo. De estas, 1100 han sido proporcionados por Rusia —entre donaciones y compras— y los 350 restantes por México. Según un reporte de CONFIDENCIAL, en 2009 se confirmó que los buses supuestamente donados por Rusia, aliado político de Ortega, en realidad, se adquirieron con un préstamo de diez años. Las unidades tenían un valor estimado de 25 000 dólares y los donados por México costaban 32 000 dólares.
En 2021 el régimen de Ortega suscribió con el Eximbank de Rusia un acuerdo de préstamo por casi 17 millones de euros para la compra de 250 buses KAVZ-4238-61, a un precio —según el fabricante— de 58 275 dólares por unidad. Ese valor es más del doble de lo pagado por cada unidad rusa entre 2009 y 2012, cuando el régimen renovó la flota del TUC en Managua.
Del préstamo suscrito con el Eximbank solo se conoce que las condiciones financieras establecidas fueron a un periodo de siete años de plazo e incluye un periodo de gracia de dos años y un pago semestral, comisión de compromiso, de 0.5% anual durante el periodo de disponibilidad del préstamo y será pagadera en las fechas de pagos de intereses.
La promesa de los buses chinos
Las autoridades del régimen firmaron este lunes 5 de junio de 2023 un convenio con la empresa china Yutong para la compra de 500 unidades de autobuses procedentes del gigante asiático, que serán utilizados para el TUC en Managua.
El convenio fue suscrito por el viceministro de Transporte e Infraestructura de Nicaragua y director del Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (Irtramma), Amaru Ramírez, y Ariel Meng, en representación de la empresa china.
Ni las autoridades nicaragüenses ni el representante de la empresa china ofrecieron detalles del coste de cada unidad de autobús, ni a cómo se la venderán a los transportistas ni el plazo.
En la firma del convenio estuvo presente Laureano Ortega Murillo, hijo de Ortega y Murillo, así como el ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta. Ambos se encuentran sancionados por los Estados Unidos.
De acuerdo con Acosta, esa flota de autobuses se incorporará al transporte público de Nicaragua en lo que resta de 2023.
Nicaragua restableció relaciones con China en diciembre de 2021, inmediatamente después de romper con Taiwán, que en ese momento era uno de sus mejores socios económicos y uno de sus principales cooperantes.